Разъяснения законодательства

Гражданам, проживавшим на территории края на дату направления в зону специальной военной операции, предусмотрено оказание единовременной материальной помощи:

Вопросы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст. 11.1 этого закона). К их числу отнесены:
1) специальные средства для самообслуживания;
2) специальные средства для ухода;
3) специальные средства для ориентирования, общения и обмена информацией;
4) специальные средства для обучения, образования и занятий трудовой деятельностью;
5) протезные изделия;
6) специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь;
7) специальные средства для передвижения (кресла-коляски).
Исчерпывающий перечень технических средств реабилитации содержится в распоряжении Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. С 16.01.2023 в указанный перечень включены вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категории объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.
Для бесплатного обеспечения техническими средствами реабилитации на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации необходимо обратиться с заявлением в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
В случае отказа в предоставлении технических средств реабилитации заинтересованное лицо вправе обратиться в орган прокуратуры для восстановления нарушенных прав.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним, независимо от родственных отношений и совместного проживания.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

В силу ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно подвергавшиеся уголовному преследованию за совершение ряда преступлений (кроме случаев, когда оно прекращено по реабилитирующим основаниям).
К таким преступлениям относятся преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.
При наличии решения о допуске их к педагогической деятельности, принятого региональной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, могут быть допущены к педагогической деятельности лица, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (ч. 3 ст. 331 ТК РФ).
При этом речь идет о любых должностях, имеющих отношение к сфере образования, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, спорта, культуры и искусства, если в них принимают участие несовершеннолетние.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

Федеральным законом от 29.05.2023 № 198-ФЗ внесены изменения в в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Установлено, что от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы семей с двумя и более детьми, полученные от продажи земельного участка, на котором расположено жилое помещение (доли в праве собственности на земельный участок, связанной с долей в праве собственности на жилое помещение), и от продажи хозяйственных строений и (или) сооружений, расположенных на таком земельном участке, независимо от срока нахождения этого имущества в собственности налогоплательщика, а также при условии, что оно не использовалось в предпринимательской деятельности.
Вместе с тем, указанные объекты должны быть проданы одновременно. При этом законом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер площади названного земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от обложения этим налогом .
Нововведение распространяется на доходы, полученные с налогового периода 2023 года.
Изменения вступили в силу 29.05.2023.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

Основной порядок проведения публичных мероприятий установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также иными законодательными актами Российской Федерации, относящимися к обеспечению права на проведение указанных публичных мероприятий.
На территории Российской Федерации имеются факты вовлечения несовершеннолетних в участие в незаконных мероприятиях, в том числе антиконституционной направленности, посредством проведения несогласованных собраний, митингов, шествий.
Участие подростков в несанкционированных митингах и акциях опасно для жизни и здоровья несовершеннолетних детей, во время массовых беспорядков они могут быть травмированы. За участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, действующим законодательством установлена административная ответственность по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Возраст привлечения к административной ответственности определен с шестнадцати лет. Санкция статьи предусматривает для граждан штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей или обязательные работы на срок до 100 часов, либо административный арест до 15 суток.
Кроме того, ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. За данное правонарушение для граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 30 000 до 50 000 рублей, или обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток. В случае участия несовершеннолетнего в несанкционированном митинге, собрании родители или законные представители ребенка могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку в силу ст. 63 Семейного кодекса РФ ответственность за воспитание и развитие своих детей несут родители. За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа от 100 до 500 рублей. При неоднократном нарушении установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определена уголовная ответственность по ст. 212.1 УК РФ.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 600 000 до 1 000 000 рублей, либо лишения свободы на срок до 5 лет. Также несовершеннолетние, совершившие правонарушение, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подлежат постановке на учет в органах системы профилактики для проведения с ними индивидуально-профилактической работы.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны здоровья несовершеннолетних от потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся оборота никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления, а также рекламы такой продукции.
В Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» внесены изменения, предусматривающие запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и их составными частями на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи и с использованием автоматов, а также открытая выкладка и их демонстрация в торговом объекте.
В соответствии с законом никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на такую продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации наделено правом определять перечень веществ и (или) добавок, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина).
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

Федеральный закон от 28.04.2023 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнил административную ответственность за нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учёту, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За данное административное правонарушение предусмотрена дисквалификация должностных лиц на срок от шести месяцев до одного года. При этом фармацевтические работники, совершившие такое административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.
Кроме того, усиливается административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а также за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Штраф за совершение указанного правонарушения для граждан составит от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей, для должностных лиц – от ста пятидесяти до трехсот тысяч рублей, для юридических лиц – от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

Федеральным законом от 28.04.2023 № 158-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению» увеличивается предельный размер гарантийного возмещения, предоставляемого в случае аннулирования лицензии негосударственного пенсионного фонда и (или) признания его банкротом.
Предельный размер гарантийного возмещения, предоставляемого участнику негосударственного пенсионного фонда или его правопреемнику, повышается до 2,8 миллиона рублей, а предельный размер негосударственной пенсии, исходя из которой рассчитывается гарантийное возмещение для перечисления в негосударственный пенсионный фонд, – до четырёхкратного размера социальной пенсии по старости.
До внесения указанных изменений гарантийное возмещение предоставлялось путём выплаты участнику негосударственного пенсионного фонда или его правопреемнику денежной суммы в размере остатка средств на именном пенсионном счёте такого участника, но не более 1,4 миллиона рублей либо, если на дату наступления гарантийного случая участнику негосударственного пенсионного фонда назначена негосударственная пенсия, путём перевода в другой негосударственный пенсионный фонд денежной суммы, необходимой и достаточной для выплаты негосударственной пенсии с той же периодичностью, на тот же срок и в том же размере, но не более двукратного размера социальной пенсии по старости.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

Федеральным законом от 14.04.2023 № 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» уточняются положения Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», касающиеся оказания первой помощи.
Определяется, что первая помощь – это комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи.
Устанавливается круг лиц, которые оказывают первую помощь – лица, обязанные оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы, спасатели аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также сами пострадавшие (самопомощь) или находящиеся вблизи лица (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Порядки оказания первой помощи, которые будут утверждены Министерством здравоохранения Российской Федерации, должны включать в себя перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по её оказанию, а также последовательность проведения таких мероприятий.
Закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.
Помощник прокурора города
юрист 2 класса Д.А.Кузичкин

Федеральным законом от 13.06.2023 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прокуратура наделена полномочиями по осуществлению проверок в рамках антикоррупционного законодательства в отношении госслужащих при их увольнении с должности.
Законом предусматривается, что в случае увольнения лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения вышеназванных ограничений и запретов, полученные в ходе такой проверки материалы передаются в органы прокуратуры РФ в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.
На основании переданных материалов прокурор примет решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных проверяемым лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Отмечено, что указанная проверка не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.
Также Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица по результатам рассмотрения материалов проведенной проверки. В случае удовлетворения такого заявления формулировка увольнения (прекращения полномочий) будет изменена на увольнение (прекращение полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (с 13.06.2023), за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Помощник прокурора города Юлия Кузовенко

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.04.2022 N 16-П "По делу о проверке конституционности части первой. 1 статьи 110 и статьи 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также Постановления Правительства Российской Федерации "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений" в связи с жалобой гражданки Н.И. Мургиной" признаны не соответствующими Конституции РФ части вторая и третья статьи 389.2 УПК РФ, в той мере, в какой в соответствии с данными законоположениями отсутствие итогового судебного решения по делу препятствует апелляционному обжалованию постановления (определения) суда первой инстанции об отказе в направлении содержащегося под стражей подсудимого на медицинское освидетельствование, проводимое в порядке, закрепленном Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 года N 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений", для установления у него заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Так, доказательством приобретения товара может являться:
- в случае, если покупка была оплачена безналичным путем - выписка с банковского счета покупателя об авторизации и о совершении транзакции с указанием получателя платежа, итогов дебетовых и кредитовых операций и т.п., а также иные документы, подтверждающие перевод денежных средств при электронных или безналичных расчетах;
- отметки магазина в документах, связанных с покупкой: гарантийный талон, паспорт оборудования или инструкция по эксплуатации;
- сведения о покупке на дисконтной карте, данные которой можно посмотреть в личном кабинете на сайте магазина или в базе продавца;
- свидетельские показания.
В случае, если покупатель оплатил товар наличными, выбросил бумажный чек, а электронный не получал, можно запросить в магазине поиск информации о покупке.
Также Роспотребнадзором подготовлена пошаговая инструкция для возврата товара без чека.

Помощник прокурора города Юлия Кузовенко

Указанная позиция суда изложена в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.04.2022 N АКПИ22-106 «Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании пункта 24 календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям в части и пункта 14 порядка проведения профилактических прививок, утв. Приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н».

Исходя из положений ч. 4 ст. 17, ст. 161 Жилищного кодекса РФ, ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта управляющей компанией носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

Трудовые льготы законным представителям ребенка инвалида:
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей, опекуна, попечителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в соответствии со статьей 93 ТК РФ. Для этого нужно написать заявление работодателю. Необходимо обратить внимание: зарплата тоже уменьшится — вам заплатят только за отработанное время. Отпуск и стаж сохраняются как были.
Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются по письменному заявлению одному из родителей, опекуну, попечителю для ухода за ребенком-инвалидом в соответствии со статьей 262 ТК РФ. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, два дополнительных выходных дня в месяц берет мама, и два дня — папа.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353" установлено, что действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, автоматически продлевается на 3 года.

Статьей 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена периодичность проведения технического осмотра.

Так, постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 489"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 759" утверждены изменения в вышеуказанное постановление.
Получить возврат стоимости путевки можно в случае, если туристская услуга предоставляется в период с 1 мая до 30 сентября 2022 года (включительно). По условиям программы возврату подлежит 50% стоимости путевки, но не более 20 тыс. рублей.
Возмещение части стоимости путевки будет осуществляться, в частности, при следующих условиях:
-размещение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ;
-оплата произведена покупателем с использованием национального платежного инструмента (карта МИР) в период, определенный Ростуризмом;
-туристская услуга предоставляется на территориях субъектов РФ, перечень которых устанавливается Ростуризмом.

Заместитель прокурора г. Новоалтайска юрист 1 класса Я.Ю. Горбунов.